【基本案情】

申请人严某乙甲、李某某系死者严某乙父母，申请人王某甲系严某乙妻子。2015年5月29日23时10分许，胡某某酒后无证驾驶陕DKP0**号小型轿车，沿藉河北路由西向东行驶至双桥路口时，与同向行驶的刘某某驾驶的（后座乘严某乙）二轮摩托车发生碰撞，致刘某某、严某乙当场死亡。该车系胡某某当日在朋友王某乙不知情的情况下，用王某乙的身份证及驾驶证从天水某汽车服务有限公司租赁而来。2016年1月18日天水市秦州区人民法院作出判决：被告胡某某、强某某、天水某汽车服务有限公司在判决书生效后10日内连带赔偿原告严某乙甲、李某某、王某甲死亡赔偿金等共计373560元。

【执行情况】

    判决书生效后，胡某某、强某某、天水某汽车服务有限公司未履行义务。严某乙甲、李某某、王某甲向秦州区法院申请执行，要求被执行人胡某某、强某某、天水某汽车服务有限公司赔偿。区法院依法向被执行人邮寄送达执行通知书、报告财产令，责令被执行人履行法律文书确定的义务，但被执行人至今仍未履行。经查询，胡某某、强某某、天水某汽车服务有限公司均无银行存款信息，无房产登记信息，无车辆登记信息。胡某某于2015年9月29日被天水市秦州区人民法院以交通肇事罪判处有期徒刑五年六个月，现服刑于甘肃省甘谷监狱；强某某现下落不明。无联系电话；其开办的天水某汽车服务有限公司亦已不存在,法院执行员多方查找、调查均未能寻找到该公司。法院已将胡某某、强某某、天水某汽车服务有限公司纳入失信被执行人名单，并移送天水市公安局秦州分局协助查找控制强某某。法院向申请人告知以上执行情况及调查结果，申请人表示强某某确已逃跑，公司也不再经营了，其愿意等待公安机关查找控制结果，并表示如果终结本次执行程序，理解法院的工作。

【案例分析】

根据《最高人民法院关于严格规范终结本次执行程序的规定（试行）》第一条的规定，本案已向被执行人发出执行通知书、报告财产令；已将被执行人纳入失信被执行人名单；已穷尽财产调查措施,未发现被执行人有可供执行的财产；被执行人强某某下落不明，已依法予以查找；已听取了申请人对终结本次执行程序的意见，申请人表示理解。综上，该案属执行不能，目前暂不具备执行条件，以终结本次执行程序结案。

我国正在大力破解“执行难”问题，但相当数量的交通事故、人身伤害赔偿等涉民生执行案件中，被执行人或经济条件差，除了维持生计的生活必需品之外没有其他财产，或畏惧于高额赔偿，一走了之，下落不明，无法进一步执行。该案即是这种情况。这类执行难的情况是不具备执行条件，法院无法执行到位，可称之为执行不能，对于这类执行难，无论采取什么执行措施都不可能执行到位，这是当事人面临的社会风险，要依靠全社会力量从源头上进行综合治理，如通过社会救助、社会保障、司法救助制度予以消化。人民法院也可以从中起到积极推动和沟通协调的作用，比如建立执行救助制度，增进与社会保障部门的协作，加大救助保障力度，维护社会和谐稳定。