9月30日,赵小平同志经组织任命为秦州区人民法院党组书记、代院长,10月24日,经区八届人大一次会议选举为秦州区人民法院院长。赵小平同志上任以来,通过调研摸底、听取汇报、开展座谈,准确分析研判区法院审判执行、机关管理、后勤保障以及队伍建设方面存在的问题,结合年初签订的目标管理责任书以及当前和今后一段时期的工作任务,提出“一个转变、两个规范、三个突出”的工作措施和要求。
赵院长指出,法院的中心工作就是审判执行工作,法院工作开展的好不好,人民群众对法院满不满意,归根结底体现在审判执行工作质效上。过去几年来,区法院审判执行工作总体上是走在全市法院的前列。但是,从区法院承担的任务和所处的地位来看,还是存在不足的。他强调,全院要从思想上转变理念,充分认识到审判执行工作在法院工作中的中心地位,其他工作的开展都要围绕这个中心进行安排部署,通过“围绕中心,互促互推”,全面推动各项工作迈上新的台阶。
赵院长强调,“讲规矩”不仅是党内政治生活的一个原则,同时也是我们在工作中需要遵守的一项制度。但是,在调研中发现存在岗位职责不明确、管理松散、人员随意调动、没有规矩等现象。为此,他提出“两个规范”工作要求:一是规范制度,形成分工科学、职责明确的管人、管事体系。对领导班子分工进行调整,民事审判由一名领导进行分管,杜绝出现同院不同判现象出现;对政治科、办公室职责进行明确,围绕促进审判工作,充分发挥好政治科管理和办公室服务职责作用;修订财务制度,规范报销程序,实行财务公开,形成权责明确、公开透明的财务制度;修订车辆管理制度,明确由办公室对全院机关车辆统一负责、统一管理、统一调度、统一停放,积极服务配合好审判执行工作;强化上下班纪律、严格请休假制度、实行规范着装,转变人浮于事不良作风,整顿精神萎靡工作现象。二是规范用人机制,形成“能者上、平者让、庸者下、劣者汰”的选任用人导向。注重发现优秀干部,通过听取工作汇报、实绩考评,将政治觉悟高、工作能力强、道德作风好的干部提拔到领导岗位上;严格考核指标,对照年初目标责任管理书,对年底完不成工作任务的庭室进行评议,对不能胜任工作的中层领导坚决进行调整;建立能进能出的法官员额机制,对不能胜任当前审判执行工作的法官进行调整,将更加优秀的审判人员充实到工作一线。
赵院长指出,面对经济社会转型带来的热点难点问题和全面推进依法治区的任务,当前和今后一段时期内,法院面临的工作任务将不断加大,特别是最高院周强院长提出的“用两到三年时间基本解决执行难的问题”的目标,更是对我们工作能力的一种考验,如何推进审判执行工作取得实效,实现让人民群众满意的目标,是我们当前工作中面临的一个重大难题。对此,他提出“三个突出”的工作措施:一是突出审判执行绩效考评。要加大审判执行案件流程管理、绩效综合评估、案件质量评查、庭审评查、裁判文书评查等工作力度,及时发现审判执行工作中的薄弱环节,破解难题、补齐短板;二是突出中层干部管理带动作用。中层干部作为基层法院建设的中坚力量,起到承上启下的枢纽作用,应不断提升自己能力,多办案、办难案,做到以身作则、率先垂范;三是突出审判资源合理配置。针对当前存在的不同业务庭室之间、同一业务庭的法官办案不均衡等“忙闲不均”现象,要根据庭室力量、案件数量、难易程度、法官所兼任职责等因素,实行“庭室结对子”和均衡分案制度,实现审判资源的合理配置。
同时,赵院长在讲话中期望,全院上下要在新一届领导班子的带领下,以更加昂扬的斗志、饱满的热情、奋进的精神,群策群力,攻坚克难,埋头苦干,狠抓落实,努力将秦州区人民法院打造成为全市乃至全省一流基层法院!