为认真落实最高人民法院提出的“用两到三年时间基本解决执行难问题”，秦州区法院于2016年5月31日向市中级人民法院立下“军令状”：将认真贯彻落实最高法院和市法院各项工作部署，把解决执行难作为首要政治任务，用足法律手段，穷尽执行措施，强化执行威慑，规范执行行为，深化执行改革，加强执行管理，完善工作机制，保证在2018年底之前，达到有财产执行案件在法定期限内执行完毕，无财产案件穷尽查控措施后程序终结，被执行人规避执行，抗拒执行和外界干预执行基本遏制，执行人员消极执行，乱执行现象基本消除，执行工作社会满意度显著提升的工作目标。

秦州区法院在立下军令状的第二日，即6月1日，对蔡某某等四名被执行人先“请”后“拘”，经对其耐心劝导，释法明理后，仍表示不履行还款义务，当日将四人纳入失信被执行人名单，并当即采取司法强制措施，予以司法拘留。6月2日，其中一案被执行人便向法院缴纳全部案件款19万元，该案顺利执结，其余三案当事人也缴纳了部分执行款项。这一举措在社会上形成了一股强大舆论导向，对于拒执的被执行人造成了强大的高压态势及震慑力，起到了“以点带面”的良好作用。

巧用司法拘留强制措施，向“老赖”亮剑，使得执行强制措施真正发挥其震慑作用，这只是开展“执行攻坚”活动的措施之一。秦州法院决心将用足、用活现有的执行措施和手段：向被执行人发出财产报告令，责令被执行人如实申报财产，隐瞒不报和虚假申报的坚决予以罚款、拘留；将未结案件的被执行人纳入最高人民法院失信被执行人名单库，对其实施信用惩戒；充分发挥信息化查控功能，对被执行人的银行存款、房产、车辆等财产集中调查核实；依法采取各项强制措施，充分运用各种执行手段，加大对规避、抗拒执行行为的惩戒力度，促使被执行人履行义务；与公安机关密切协作，打击拒执罪和临控查找被执行人；加大宣传力度，通过新闻媒体等渠道对执行活动广泛宣传，适时公布执行典型案件，公开曝光恶意赖账的被执行人。加大打击规避执行行为的力度，最大限度的发挥主观能动性，知难而上，破解执行难题，给人民群众一份满意的答卷，以优异的成绩兑现自己的承诺。