为着力化解涉诉涉法信访突出问题，全力推动党的群众路线教育实践活动深入开展，根据天水市委政法委“百日大走访”活动的部署，结合我院实际，在全院开展为期3个月的涉诉涉法信访回访活动。为确保活动的有序开展，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，坚持以人为本、执政为民，把信访事项处理回访活动与开展群众路线教育实践活动、切实转变干部作风结合起来，与化解社会矛盾、促进社会和谐稳定结合起来，使活动取得实实在在的成效。

二、工作目标

以人民群众满意为根本标准，切实解决群众反映突出的热点难点问题，做到件件有着落、事事有回音，努力减少重复越级信访，有效巩固信访工作成果；及时了解和掌握信访人情况，针对性地做好思想稳定工作，确保“案结事了、息诉罢访”；切实转变干部作风，推动信访干部真正深入基层、深入群众，与群众面对面沟通、心贴心交流，进一步密切党群干群关系，促进社会和谐稳定。同时，通过开展回访活动，探索建立“办一案、了一事、事后回头看一看”的案件处理回访机制，努力提升信访工作水平。

三、组织领导

为切实加强对涉诉涉法信访回访活动的领导，区法院成立以王快乐副院长为组长、信访室主任刘玉林为副组长，其他庭室人员为成员的回访活动领导小组，下设办公室，刘玉林兼办公室主任，负责日常工作。

四、方法步骤

信访事项处理情况回访活动从4月中旬开始，到7月底结束。以深入群众、上门回访为载体，坚持把群众路线教育、服务群众贯穿全过程，把解决问题、改进作风贯穿全过程，把信访分析、制度创新贯穿全过程。

（一）准备阶段（4月中旬－5月中旬）。筛选案源、部署任务。

本次活动主要回访对象是至今未罢访息诉进京赴省、市信访上访的当事人，重点是仍未息诉的案件。信访室对筛选出来的回访件要逐一研究，分清情况，明确重点，将回访责任逐案明确到人。

（二）实施阶段（5月中旬－8月中旬）。扎实开展回访，按“一案二表”的要求做好详细登记及回访工作。

1、回访主体。由院信访室牵头，分管信访工作的院领导带队，班子成员及信访室干警参与，成立回访小组。

2、回访内容。重点是了解调查处理结论是否属实、是否合理；了解信访问题反映的合理诉求是否得到解决，处理意见是否得到落实；了解信访人对处理结果是否满意；了解信访人生产生活中是否有实际困难并切实帮助解决；听取信访人对信访工作的意见和建议。

3、回访方式。回访小组采取走访的形式与信访人见面，信访人在外地的，除通过电话与其本人联系了解情况外，还必须到其住所地向其亲属及当地基层组织询问相关情况，并在回访登记中详细注明。回访工作人员按照一案二表，认真、如实填写《天水市秦州区人民法院“百日大走访”活动登记表》《征求群众意见表》。

（三）总结阶段（7月下旬）。总结推广基层回访工作的经验做法，建立健全信访回访工作制度。

1召开总结会，总结经验，宣传好的典型，找出差距，提出改进意见。同时，对回访反馈的情况进行专题分析，形成书面材料。

2、建立健全回访长效机制。建立健全信访案件回访、督办机制，并纳入年终工作考核，使回访工作常态化、制度化。

五、活动要求

1、提高认识，加强领导。要充分认识这次回访活动的重要意义，统一思想，强化领导。要认真研究部署，分管领导具体抓落实。同时，将有关情况向党政分管领导做专题汇报，争取领导的重视和支持。

2、精心组织，加强宣传。对回访案件要逐案明确回访责任。要加强与新闻舆论部门的联系，大力宣传正面典型，弘扬院班子成员和信访室干警践行群众路线、务实为民的良好形象。

3、讲究策略，注意方法。要特别注意工作方法，讲究策略，避免引发新的矛盾和问题。针对未息访息诉的信访人，要认真解释相关法律政策，有针对性地做好思想疏导工作，并尽最大努力帮助信访人解决生活中的实际困难。

4、严格标准，力争结案。回访人员要真正做到走进门、访到人，直接倾听信访人的意见和看法。要通过耐心细致的工作和无微不至的关心，赢得回访对象对回访工作的支持和满意，巩固办案成果。

5、加强督查，注重实效。回访活动重在实际效果，回访人员对回访案件要做到“三看”：一看信访问题是否依法依政策处理到位；二看信访人对案件处理是否满意；三看信访人还有什么意见和建议。