秦州区法院党的群众路线教育实践活动动员大会召开后,活动领导小组下设的督察组对全院组织纪律等加大了督察力度。从严督察,正风肃纪,实事求是,边查边改,取得了明显实效。
督察组针对院业务庭室对历次通报整改不力及院内存在的突出问题,把对(2014)第3号督察通报的整改情况和全院的组织纪律、立审规范化、工作安排、司法作风、环境卫生等作为2月25日至28日督察的重点。
一、 督察情况
1.对(2014)第3号督察通报的整改情况
(1)出勤情况
审监庭、法警队、立案庭、民一庭、民三庭负责人在全院大会通报后,都立即对迟到人员进行了谈话,效果明显。天水郡人民法庭针对通报的出勤纪律方面存在的问题,专门召开庭务会议,认真对照检查,深刻剖析,进行整改。
(2)“六簿”记录及个人学习笔记情况
政治科、办公室、民二庭、七里墩人民法庭、天水郡人民法庭、皂郊人民法庭、藉口人民法庭都进一步规范了工作。记录符合要求,签到规范。
(3)环境卫生
上次通报的部分办公室环境杂乱的民一庭、执行庭、七里墩人民法庭等,通报后及时进行整治,办公环境大为改观。卫生较差的各个楼层卫生间、后院等也进行了清理。
二、 本周督察及整改情况
1.组织纪律
全院没有迟到干警。院内机关个别干警中午下班前有早退现象,提前8分钟下班。小天水人民法庭陈俊彦2014年2月25日未到岗,督察组给其本人进行了谈话,对该庭发出整改通知,责令加强对干警的管理。小天水人民法庭、藉口人民法庭干警去向牌未摆放在适当位置,当场进行了纠正,并对庭长进行了提醒。2月26日上午督察时发现:一楼诉讼服务大厅值班保安马博未到岗,9时许到岗后,督察组对其谈话,严肃批评,队长及本人作了检讨,并对该队下发整改通知,要求加强管理。当日民一庭值班法官杨海波按时上班,但8点40分到值班岗位,来访群众多人等候。当日为院长接待日,信访室主任刘玉林、办事员张琳按时上班,但8点45分到值班岗位,1名信访人员在院长接待室等候。对以上庭室相关人员进行了批评。
2.立审规范化
立案不规范的问题,在4个农村人民法庭不同程度存在,也存在超管辖受理案件的情况。小天水人民法庭因找不到被告等原因,现有20多件案件未立案,皂郊人民法庭因办案力量不足,有案件13件未立案。2月26日上午,刑庭审理1起故意伤害案件,书记员8点40分到庭做庭前准备,法警2人未着警服押解人犯到后院,再由法警(着装)押解到二楼羁押室,人犯均背铐。8点55分书记员准许旁听人员进入审判庭,8点56分公诉人、辩护人进入审判庭,9点12分审判员入庭,经了解,没有按时开庭的原因是庭前与分管院长研究此案。当即,督察组将此情况给刑庭庭长进行了反馈,庭长表示要改变工作方法,确保按时开庭。2月28日上午,督察组在本院第五、第六审判庭督察了民一庭法官杨海波审理的一起提供劳务者受害责任纠纷案,书记员8点30分到庭准备,8点39分法官进入审判庭,当事人8点48分到庭,法官开始开庭。同时,督察组督察了民三庭法官陈明霞审理的一起商品房预售合同纠纷案,书记员和法官8点40分前进入审判庭,当事人8点48分到庭,法官开始开庭。督察组要求主审法官查明未按时出庭的原因,对当事人予以训诫或批评教育,严肃庭审纪律。另外,在案件评查方面,小天水人民法庭尚有2013年度审结的案件224件未装订送检评,督察组已向该庭发出整改通知,责令在10日内完成装订工作,尽快报送审监庭评查。
3.工作安排
督察组要求各庭室按照市委政法工作会议和全市法院院长会议精神,对照我院2014年目标管理责任书,召开庭室会议,研究制定好今年的工作计划打算,以及亮点特色工作,将工作计划在2月28日前报送政治科。
4.司法作风
纪检组长向各庭室负责人了解了本庭室干警的廉洁自律情况,并提出了具体要求。同时,在各庭查阅了案卷,各抽取2件案件进行一次走访,深入了解法官在司法作风方面存在的问题。
5.环境卫生
小天水人民法庭 正门春节张贴的对联和悬挂的灯笼未清除,院内花园内有烧荒现象,要求尽快整治。执行庭个别办公室的卫生还须清理。
6.其他需要完善的工作
上周督察中,值班法官杨虎雁反映:二楼法官值班处庭室电话号码联系表陈旧、没有本周开庭安排表和值班法官安排表。督察组立即与办公室、立案庭负责人联系,及时进行了落实。