为进一步贯彻落实党的十八大精神，深入学习贯彻中央政治局改进作风、密切联系群众“八项规定”和最高人民法院改进司法作风“六项措施”，切实加强法院作风建设，2013年1月28日上午，天水市秦州区人民法院召开了司法作风建设专题工作会议。

会议由院党组成员、纪检组组长季靖生主持，全院干警参加会议。会上传达学习了天水市委、市政府制定出台的《关于改进工作作风密切联系群众的实施意见》、市委政法委《关于改进工作作风树立良好警风的通知》和秦州区委政法委召开的专题会议精神。会议决定，区法院将从以下十个方面把中央“八项规定”、最高法院“六项措施”以及市委、市政府《实施意见》、市委政法委《通知》精神落到实处：

一是提升思想认识，强化群众观念。全院干警要从落实中央决策部署的高度，从密切党与人民群众血肉联系的高度，从推动人民司法事业科学发展的高度，认识改进司法作风的深刻意义，扎实推进司法作风建设，努力提高工作水平。

二是注重创新方法，强化工作措施。要狠抓学风，从学中求“实”，坚持常态化、全员化、实效化的学习；要严肃会风，从会议中求“实”，坚持开短会、讲短话、讲实话；要改进文风，在文件中求“实”，严格规范文件简报的报送程序，精简文件简报数量。　　

三是注重司法礼仪，强化工作形象。全体干警要注意业内业外形象，要使用规范用语，文明接待，严禁着审判制服、警服进入营业性歌舞厅、夜总会等娱乐场所。

四是注重后勤保障，强化车辆管理。要进一步加强经费和物质装备保障工作，坚持厉行节约，切实管好用好中央补助人民法院办案专款，推动经费和物质装备工作与审判工作协调发展。严禁警车用于非公务活动，严禁非警务随意使用警灯、警报和警笛、非因公务停放在餐饮、娱乐场所，要做到每天晚上院机关车辆及节假日、双休日所有车辆一律在院内定位定向停放。

五是完善出勤制度，强化工作纪律。办案人员外出办案必须经本部门负责人同意，不得私自外出办案；不得借办案之机，办理私事或串亲访友。部门负责人为第一责任人，对本部门干警执行工作纪律负有管理和考核职责，政治科是主要职能部门，负有日常监督、检查的职责，纪检监察部门和值周院领导负有督查职责。

六是高效便捷立案，做好诉讼引导。当事人递交起诉书或申请书，首次接待法官应耐心听取当事人的陈述，仔细审查当事人递交的诉讼材料，如符合立案条件的应当即办理立案手续；不符合立案条件的，应向当事人详细说明需补正的事项；当事人根据首次接待法官的意见补正材料后，不得以其他理由拒绝立案，当事人送交的补正材料仍未符合立案条件的除外。对群体案件、进城务工人员索要劳动报酬的案件、涉及未成年人合法权益的案件、家庭暴力案件、涉及农民生活的案件、矛盾激化案件，在审查立案时应认真做好诉讼指导工作，并尽可能为当事人提供诉讼便利，做好疏导工作。

七是抓好执法办案，确保司法公正。刑事审判要牢牢把握犯罪治理和社会管理的特点与规律，继续深入推进“打黑除恶”、“扫黄打非”等专项整治斗争，推进“平安秦州”建设。民商事审判要加强小额诉讼案件审理工作的推动和宣传，通过简化立案、简化送达、简化开庭等多项便民措施大幅降低人民群众参与诉讼的成本，降低诉讼周期，切实方便群众诉讼。行政审判要落实行政首长出庭制度，进一步建立和完善司法与行政良性互动机制。执行工作要继续坚持 “立审执警访”五位一体的执行联动机制，巩固提升“百日执行会战”和反规避执行专项活动成果，争创“无执行积案先进法院”。       

八是坚持领导带头，深入一线调研。院党组要带头执行《八项规定》和《六项措施》，每位院领导要多下基层开展有实际内容的调研活动，多到基层干警中听取意见，多想办法解决实际问题，下决心改进作风。党组成员每年都要确定调研专题，调研走访一定数量的村组（社区）、学校、企业等基层单位，对深入基层和开展调研情况要定期进行公示或通报。

九是开展院长办案，注重案件回访。今后，要将院长办案常态化，每名院长每年均要亲自担任审判长审理疑难案件。院领导要主动到困难问题较多，矛盾相对集中、群众意见较大、信访案件较多的地方去，了解真实情况，加强案件回访，解决实际问题。

 十是加强制度建设，推进审务督查。继续开展“法院公众开放日”等活动，增强司法工作透明度，切实完善旁听庭审、裁判文书上网、诉讼档案查询、庭审活动录音录像等机制，为司法公开提供技术支撑。要切实完善审务督查制度，严禁走过场，要做到审务督查全覆盖，多样化，把督查工作的重心放在最敏感，最关键，最容易出问题的部位上，不留遗漏。同时，要采取定期督查与随机督查等灵活多样的方法，也可以召开各种形式的督办座谈会，听情况，找问题，对督查的情况及时进行综合分析，及时汇报领导，及时研究解决问题的措施。