近日，秦州区法院信访室认真贯彻落实“四个必须”、“五项制度”及院领导对信访工作“一切依靠群众，一切来自群众，一切为了群众，实实在在司法为民，实实在在塌下心来为来访群众办实事”的批示精神，结合当前深入开展的效能风暴行动，化解了多起涉诉信访案件，取得了显著成效。

马某某涉诉信访案

信访人老马，系天水市秦州区杨家寺乡某村村委会主任。2008年8月11日14时许，被告人小马因老马按乡政府安排整修农路时铲车损毁其家地埂与老马发生争执，继而厮打，厮打中小马在老马左腋下击打一拳致其受伤。老马经天水市第一人民医院诊断：胸部外伤，左侧多发性肋骨骨折，左肺挫伤。经天水市公安局秦州分局法医鉴定：左侧第六、七肋骨骨折属轻伤。区法院于2009年3月12日以（2009）秦刑初字第4号刑事附带民事判决书判决：被告人小马犯故意伤害罪，判处有期徒刑一年，宣告缓刑二年，并判决被告人小马赔偿受害人老马各种经济损失16998元。小马履行1万元后，对余款6998元未履行。执行中，经查小马确无财产执行，老马亦不能提供可供执行的财产，故裁定中止执行。老马遂以区法院执行不力为由到处反映，并在“市委书记、市长留言板上”反映。

2012年7月9日下午，信访人老马再次来法院时，区法院党组书记、院长王建明亲次约见了老马，当得知被执行人在家割麦，麦收后即将外出打工时，当即指示信访室负责到被执行人家查明情况并化解该案。信访室工作人员一行当晚来到小马家后，发现小马家房子破旧，家中有80多岁患病的爷爷，3个未成年子女中最大的也仅9岁。经进一步了解，得知小马父母已去世，其既要赡养爷爷，又要抚养未成年子女，家庭困难，先前支付的1万元钱也是从亲戚处所借，确无力赔偿。为了化解该起信访案件，信访室工作人员连夜展开执行调解工作，指出被执行人虽然家庭困难，但法律确定的义务必须执行，可考虑在打工期间所得收入除家庭必须的除外，可用于履行判决；同时，告知申请人亦要考虑双方系同村人，做为村主任应拿出一种姿态，帮助被执行人致富，早日让小马履行判决。经过信访室调解，终于在凌晨双方达成执行和解协议，小马从亲戚处借到1000元，履行了部分执行款，也化解了这起难缠的涉诉信访案件。

蔺某某、王某某涉诉信访案

信访人（申请人）蔺某某，女，甘谷县某中学教师。

信访人王某某，男，甘谷县退休医生，系蔺某某丈夫。

2002年12月27日，被执行人毛某以6000元的价款从他人处转让微型单排货车一辆，由于毛某无驾驶证，雇佣颜某某为其营运。2004年7月27日13时5分，颜某某驾驶该车运货时发生交通事故，致蔺某某受伤，形成交通事故。经交警部门认定：颜某某应负该事故的全部责任，蔺某某无责任。蔺某某起诉后，区法院于2005年10月14日判决颜某某赔偿蔺某某各种费用共计61665.55元；车主毛某承担连带赔偿责任。

2005年12月22日，蔺某某向法院申请执行，因二被执行人无可供执行财产，故裁定该案中止执行。此后申请人蔺某某及其丈夫多次到有关部门信访。期间，2009年执行到位5050元。2012年信访人王某某曾到北京信访，在区法院开展的“院领导集中接访”及“百日攻坚，千人下访”集中化解涉法涉诉信访案件活动中，院领导亲自约见了信访人王某某，听取了信访人的意见，决定亲自担任包案领导，并指示信访室为责任庭室，加大力度，争取早日结案。在信访室工作人员共同努力下，被执行人毛某的母亲给付了执行款16000元。考虑到申请人有病，加之家中负担重，院领导又指示信访室将执行款送到家住甘谷县的申请人家中，进行涉诉信访案件回访活动。当蔺某某在病床上接到执行款时，激动的热泪盈眶，当即让其子拿出准备发出给最高人民法院、国家信访局的信访信，表示不再上访。

此后，信访室工作人员继续加大工作力度，终使被告人又履行14000元。目前，被执行人已履行执行款项35050元，余款双方当事人达成年底付清的和解执行协议。

施某某、朱某某涉诉信访案

信访人施某某，男，个体业主。

信访人朱某某，女，系施某某妻子，个体营业户。

施某某与天水市某建筑工程公司分期付款、朱某某与天水市某建筑工程公司借款纠纷案。经区法院2006年6月调解，由天水市某建筑工程公司于当年12月前偿还借款等共计19.7万元。2007年6月，因建筑公司未履行，施某某与朱某某申请执行。执行中，双方达成和解协议，但被执行人未履行。此后，除区法院强制执行1万元外，余款一直未付，形成信访案件。2012年，院领导接访得知详细情况后，指令信访室处理。信访室在约谈被执行人法定代表人牛某后，指出施某某家中有人有病，加之孩子又要上大学，生活存在困难，责令其要换位思考，尽快履行。后在信访室的努力协调下，被执行人在2012年8月10日给付施某某1万元， 8月底又给付1万元，余款双方约定在2013年底还清。一起5年多的涉诉信访案件终于化解。

后语                        

法院执行难，涉诉信访执行更难，面对各种难以执行的难案、死案、骨头案，面对申请人手拿人民法院生效的判决，热切期望实现自己的权益，面对信访人的艰辛上访路，我们法官怎样做呢？

2011年5月以来，新一届院领导班子十分重视执行案件信访积案的化解工作，坚持周三院领导全天候接访，并定时召开审委会或党组会研究处理措施，实行了“定承办人、定督办领导、定执行措施、定执行期限、重点案件领导包案”的“四定一包”责任制，同时每月召开一次专题会议，督促检查办理情况，实行三个“一切”，二个“实实在在”的工作方针，使多起多年未执结的积案、难案、死案得以攻克。2012年，区法院创立的 “立、审、执、警、访”内部联动机制，更是从源头上防止了涉诉信访案件的增多，目前周三院长接待日来访群众从三、四十人减少到了二、三人。群众对法院赞扬的多了，写感谢信、赠送锦旗的多了，上政法评警网上表扬的也越来越多，区法院的信访工作得到了上级法院和人民群众的一致认可。