2012年7月20日下午，天水市效能风暴行动第五督导组一行五人，在督导组组长、市委政法委纪检组组长杨迎勋的带领下，通过实地查看、翻阅资料、听取汇报、座谈交流等形式，对秦州区人民法院开展效能风暴行动开展情况进行检查督导。天水市中级人民法院党组成员、纪检组组长侯正兴陪同检查。

首先，区法院党组书记、院长、区法院效能风暴行动协调推进领导小组组长王建明向检查督导组作了汇报，区法院院、庭两级领导参加了汇报会。王建明介绍：区法院党组高度重视效能风暴行动，按照党委、政府的部署要求，结合实际，及时提出了开展效能风暴行动的实施意见、工作任务和措施，在全院迅速掀起了效能风暴行动的高潮。其主要做法有：

一、广泛宣传，全面安排。在全区召开效能风暴行动动员大会后，区法院积极投入到本次活动的思想动员工作中，先后召开党组会、院务会、全院干警大会，向全院干警进行思想动员，并及时制定下发了区法院《开展效能风暴行动实施方案》，成立了以院党组书记、院长王建明为组长的协调推进领导小组。在6月25日召开的区法院动员大会上，王建明院长代表院党组作了动员报告，深刻阐述了开展效能风暴行动的重大意义，对全院开展效能风暴行动做了全面安排部署。通过层层动员，全院上下人人知晓效能风暴行动，人人拥护效能风暴行动，达到全体动员，不漏一人，人人都有了紧迫感和责任感。

二是统一思想，提高认识。通过思想动员、认真学习，使全院干警统一了思想，明白开展效能风暴行动是省委、省政府审时度势、深思熟虑后作出的重大决策，体现了党委、政府改进机关作风、优化发展环境的坚定决心，同时也是人民法院提高审判、执行效率，增强队伍素质的重大机遇，开展本次活动完全符合法院实际，顺应群众期盼，是大势所趋、民心所向。广大干警均撰写了心得体会，表示将合理安排时间，以饱满的热情、负责的态度投入到本次行动中去，用实际行动努力提高审判效率、提升人民群众对法院工作的满意程度。

三是精心组织，狠抓落实。按照区委区政府关于开展效能风暴行动的重点内容和目标要求，区法院紧密结合实际，研究制定了实施方案，明确了“五个攻坚战”，包含了审判管理改革、基层基础建设、优化法治环境、规范司法行为、提升工作效率等五个方面在内的20项重点工作。明确各部门“一把手”是开展效能风暴行动的第一责任人，对本部门开展效能风暴行动负总责。要求各部门密切配合，形成工作合力。由协调推进办公室负责组织协调和检查指导各部门效能风暴行动的开展情况，要在12月15日前，全面落实今年重点任务和部门整改方案。

四是认真查摆，务求实效。为确保行动取得实效，区法院按照《实施方案》安排，通过召开专题民主生活会、党员大会等形式，组织干警互相评议，开展批评与自我批评，深入查摆问题，努力把问题找准、议透。主要开展了10查：（1）查找有无群众告状难。即：是否存在争案件管辖权，该立案不立案，不该立案乱立案，申诉难、执行难问题；有无审判作风不佳，对待当事人或司法求助者冷横硬推，特权思想严重的问题；（2）查找有无诉讼过程中程序不公开、不公平、不透明、不规范问题；（3）查找有无接待来信来访、立案、开庭等“窗口”部位存在的便民措施不落实问题；（4）查找有无办案效率低下，特别是有无超审限问题；（5）查找有无以权谋私问题。及：有无与拍卖公司、会计事务所、社会评估机构勾结，为当事人出谋划策、通风报信，与律师恶意串通，为案件当事人介绍律师收取好处费，为犯罪嫌疑人开脱罪责的问题；查找有无以审判权、执行权谋私，办“关系案、人情案、金钱案”、吃拿卡要、索贿受贿，挪用、截留、私分执行款，多收费、乱收费问题；（6）查找有无大局意识不强，优化发展环境意识不强，维护社会稳定意识不强的问题；（7）查找有无社会交往、业外活动和言谈举止上“形象失公信”问题；（8）查找有无守摊观念浓厚，开拓创新意识不强的问题，有无不求进取，宁肯苦熬、不愿苦干，不求有功，但求无过的问题；（9）查找有无工作不负责任，后勤保障不力影响审判工作开展问题；（10）查找有无“一岗双责”不落实，分管工作和案件审理不负责，遇到好处抢着要，遇到难题不负责的问题。同时，通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，多形式多渠道的查找问题和不足，研究制定整改方案，加大专项整治力度，严格实施责任追究，确保庸懒散慢、中梗阻塞、不作为乱作为等突出问题得到切实解决。

五是结合实际，多措并举。首先，开展 “四亮四创四评”（亮身份、亮流程、亮承诺、亮形象；创办案标兵、创文明接待窗口、创法院队伍新形象、创一流业绩；自己评、群众评、领导评、组织评），推进性能风暴行动。其次，确立审务督查制度，推进效能风暴行动。第三，开展半年工作检查，推进效能风暴行动。第四，深化两个评查活动，推进性能风暴行动。五是加强涉诉信访工作，推进效能风暴行动。通过结合实际工作、认真查摆和初步整改，全院干警在思想作风、学风、工作作风、领导作风上得到较大的转变，开创了法院审判执行工作的新局面、新气象，得到了群众的广泛好评和赞誉。

检查督导组在听取汇报，查阅有关文件资料后，对区法院效能风暴行动的开展情况给予了充分肯定。杨迎勋组长指出，通过现场检查发现，区法院党组高度重视效能风暴行动，动员及时，行动迅速，部署全面，推进有力。特别是紧密结合法院工作实际所采取的“十查”、“四亮四创四评”和审务督察活动，很有特点，将极大的提高开展效能风暴行动的综合协调推进能力。同时，也建议区法院党组要继续加强活动阵地建设，严格按照党委、政府的安排部署，精心组织，强化落实，狠抓整改，切实把效能风暴行动持续深入地开展下去。

杨迎勋组长一行还深入机关各个庭室，逐部门、逐楼层看望慰问正在办公的干警，并与大家进行了亲切交谈，详细询问他们的工作生活情况。同时，也希望全院干警再接再厉，在党委领导，人大监督下，在机关效果作风建设、审判工作等各方面取得更好的成绩，为我市的建设发展与和谐稳定作出更大的贡献。