2011年11月17日，秦州区法院党组书记、院长王建明主持召开党组会，对天水市中级人民法院《关于全市法院对市六届一次人代会上人大代表意见、建议积极落实整改的意见》（天中法（2011）209号）进行了讨论学习和研究，针对市人大代表对全市法院提出的解决法官断层现象等4项意见、建议安排部署了4项具体措施予以落实。

一是进一步加强服务大局意识。结合主题实践教育活动和人民法院社会主义法治理念再学习再教育活动，教育全院干警克服单纯的“独立审判”观念，牢固树立政治意识和大局意识，在任何时候政治上都要保持清醒，要时刻牢记——我们的法院是人民的法院，我们的责任是保障和服务地方经济发展和维护辖区社会稳定，要自觉服务于党委、政府的工作大局，通过充分发挥审判职能，积极推进改革，促进发展，维护稳定，为构建和谐社会创建平安有序的法治环境作出贡献。

二是进一步落实司法公开措施。尤其是针对代表们提出的加强刑事审判工作力度和透明度的意见建议，通过继续开展“公众开放日”以及邀请人大代表、政协委员、新闻媒体进法院、召开新闻发布会等活动，进一步争取社会对司法工作的认同度。在此之前，区法院于11月11日开展的法院“公众开放日”活动中，邀请了天水电视台等5家媒体记者和50余名群众走进法院，对在本市有较大影响的严某某等6人飞车抢劫、抢夺及盗窃一案进行了公开宣判，并当庭向部分受害人发放赃款，刑庭庭长罗治全也向媒体及旁听群众介绍了区法院对“两抢一盗”案件的审理情况。该项活动经媒体报道后，社会反响很大，获得一致好评，区法院将在总结经验的基础进一步加强此方面的工作。

三是进一步加大执行工作力度。严格按照上级法院安排搞好各执行专项活动，构建“立审执警访”五位一体的执行内部联动机制，彻底解决“执行难”问题。采取的措施具体为：将立案庭、审判业务庭和执行局、法警队、信访室一并纳入联动执行工作链，全力实现审执对接、立执对接、警执对接和访执对接。一是立执联动，促进保全措施相互对接。在立案阶段，一方面要求立案法官主动提醒当事人申请采取诉前保全和诉讼保全措施，另一方面负责财产保全的立案法官要定期将财产保全措施的采取情况报执行局备案；二是审执联动，促进裁判履行相互对接。将案件审结后自动履行的比例作为衡量执行效果的根本标准，动员全院力量在提高当事人自动履行率上下功夫。三是警执联动，促进警务保障与强制执行的无缝对接。充分发挥司法警察协助执行的职能作用。四是信访执行联动，继续保持涉执信访案件减少态势。同时，建立网络涉执案件舆情阅办制度，制定阅办单，确定责任人，及时答复、处理网络反映的执行案件。

四是进一步解决法官断层问题。一方面继续实施激励机制向通过司法考试的干警进行奖励，对未通过司法考试的提供便利条件，保持每年均有干警通过司法考试的现状；另一方面积极落实省院文件精神，与区编制办公室联系，争取在社会上招录符合条件人员充实到法官队伍。目前，已经向区编办申请批准向社会招录5名符合具有法律职业资格证、法律本科文凭和法学学士学位条件的人员充实到法官岗位，该项工作正在开展。另外，区法院将对2011年通过司法考试的9名干警，认真安排参加培训，及时报请上级法院批准，彻底解决法官断层问题。