一、案件审理的基本情况

2007年，我院共审理贩毒案件6件10人，涉及毒品K粉26.5克，海洛因116.3克。10人中非本市外来人员8人；农民和无业人员各5人；判处5年以上重刑5人。

2008年审理涉毒案件9案11人，其中贩毒8案10人，非法持有毒品1案1人。涉及毒品共计218.16克，其中海洛因204.6克，K粉9.98克，麻古3.6克。11人中，非本市外来人员5人；农民3人，无业8人；未成年人1人；毒品再犯1人；判处5年以上重刑4人。

2009年审理贩毒案件10案14人，涉及毒品共计94.8克。14人中，非本市外来人员5人；农民6人，无业7人，工人1人；女性2人；判处5年以上重刑3人。

2010年审理贩毒案件16案22人。涉及毒品共计263.1克。22人中，非本市外来人员12人；农民10人，无业11人，教师1人；女性4人；毒品再犯3人；判处5年以上重刑7人。

2011年前10个月审理涉毒案件15案16人。其中贩毒

12案13人，运输毒品1案1人，非法持有毒品2案2人。涉及毒品海洛因共计311.7克。16人中，非本市外来人员7人；农民8人，无业8人；女性3人；毒品再犯2人；判处5年以上重刑5人。

综上所述，2007年至2011年10月，我院共审理毒品案件56案73人。其中贩毒52案69人，占总数的92.8%和94.7%，非法持有毒品3案3人，占总数的5.4%和4%。运输毒品1案1人，占总数的1.8%和1.3%。涉及毒品共计884.31克，占总量的95.6%，K粉35.58克，占总量的4%，麻古3.6克，占总量的0.4%。

73人中，判处5年以上重刑23人，占31.5%；非本市人员37人，占50.7%；未成年人1人，占1.4%；女性9人，占12.3%；有前科或累犯17人，占23%；毒品再犯6人，占8.2%；除1名17岁的未成年人外，其余人员的年龄在22——45岁之间，以35岁左右居多；农民32人，占43.8%；无业3.9%；工人和教师各1人，各占1.4%。

二、数据分析

1.从数量上看，2007年审理6案10人，2008年审理9案11人，2009年审理10案14人，2010年审理16案22人，2011年前10个月审理15案16人，显示出我区的涉毒案件逞上升的趋势，禁毒形势不容乐观。

2.从毒品类型上看，我区的毒品犯罪以传统的毒品海洛因为主，新型毒品所占比重很小。

3.从处刑上看，判处5年以下轻刑的居多，处5年以上重刑的只占31.5%。

4.从罪犯的性别上看，以男性为主，女性所占比例较小。

5.从年龄上看，以成年人为主，未成年人仅1人。罪犯年龄在22岁至45岁之间，35岁左右的居多。

6.从身份上看，以无业人员和农民居多，有职业者所占比例很小。

7.从罪犯的户籍看，非本市的外来人员占的比重较大。

8.从罪行轻重上分析，外来人员贩毒的数量很大，往往能当场查获较大宗的毒品。本地人员大多是零包贩买或以贩养吸，数量较小。

9.从交易形式上看，主要以自带为主，也有个别采用邮寄和先将毒品放在郊区某一地点作好标记，再通知下线取毒的方式，付款现金和汇款比例相当。

10.从2010年以来，审理中发现我区毒品违法犯罪有从城市向乡村扩展的趋势，其中尤以我区和陇南交界的部分乡村，如我区的汪川、天水镇，礼县的宽川、罗家堡、盐官为主，毒源地在礼县。近二年共审理涉及上述乡镇的毒品罪犯9人。这一情况，我院以不同方式向有关机关作了通报，并在政协会上作为提案转交公安机关，以引起重视。

三、建议和对策

我区一直非常重视禁毒工作，取得了突出的成绩，毒品犯罪在我区曾经基本上被根除。2004和2005年，我区全年只有4件毒品案件。但进入2008年以来，我区的毒品犯罪有所上升，尤其应引起重视的是毒品犯罪在农村的出现。由于农村防控力量相对较弱，如果引不起重视，一旦蔓延，根除的难度很大。为此特提出如下建议：

1.加大宣传力度。在毒品犯罪相对集中的乡镇，采取多种方式宣传毒品对社会、对家庭的危害，促使有毒品违法犯罪倾向的农民悬崖止步。

2.强化基层组织，完善防控体系。乡党委政府把禁毒工作纳入本单位全年工作的总体规划中，成立禁毒工作领导小组，设有禁毒工作联络员，负责本乡镇禁毒工作，与村队签订禁毒责任书，做到责任到人，层层落实。加强农村基层班子的建设，动员全民参与禁毒工作。以新农村建设为契机，以创建无毒村、无毒乡镇、无毒家庭为载体，建立起完善的农村防控体系，使毒品违法犯罪无处藏身。

3.完善帮教体系。发挥基层组织、家庭、亲友的力量，对劳改释放和戒除毒瘾的违法犯罪人员实施全方位管督和帮教，防止复吸或重新犯罪。